上海市嘉定区黄渡中学

全面推进依法治校工作实施方案

一、指导思想

为贯彻落实教育部《依法治教实施纲要（2016-2020年）》提出的“全面启动依法治校示范校创建活动”“到2020年，学校要全面达到依法治校的基本要求”的文件精神，根据《上海市教育法治建设“十三五”规划》的任务要求，在区教育局的领导下，认真落实“依法治校”要求，健全依法办学自主管理的制度体系，完善学校内部治理结构，规范学校依法办学行为，健全校内纠纷解决机制，营造学校法治文化氛围，努力形成依法治校的良好局面。

二、工作目标

总体目标：通过健全学校管理制度，争取创建上海市依法治校标准校、示范校。

三、主要任务

（一）进一步加强学校章程和制度规范建设

1．依法制定学校章程。依法治校的依据是学校章程制度，要依据法律法规和教育改革发展的形势，修订和完善学校章程，对学校的办学性质、发展目标、学校的组织机构与决策程序、管理体制等重大问题作出规定，经教代会讨论通过，报区教育局审核后，作为学校办学活动的重要依据。

2.修订和完善学校各项管理制度。

在依法制定章程的基础上，根据法律和国家的有关规定，建立健全学校教育教学制度，完善学校各项管理制度，编印《黄渡中学学校管理手册》。

（二）建立健全学校依法办学和内部治理机制。

1.依法健全学校的领导体制，明确学校实行党支部领导下的校长全面负责、教职工民主监督和学生、家长共同参与的管理体制。

2.全面推行岗位责任制，严格依照规定履行各自的职能与岗位职责，学校管理者的行为、教师的行为和其他教辅人员的行为都纳入法制化轨道。

3.切实保障教职工参与学校民主管理的权利，进一步完善教职工代表大会制度，健全学校的决策机构与程序，依法保障教职工参与民主管理和监督，保证学校的重大事项和涉及教职工切身利益的重大决定，能够通过各种形式，让教职工充分了解和参与。

4.建立家长委员会，明确家长委员会的权限和议事程序，在涉及学生教育和发展的重要问题上，充分听取家长的意见，促进家长对学校工作的监督，支持配合学校教育教学活动的开展，同时加强学校与所在社区的联系沟通。

5.进一步推进校务公开工作。学校改革与发展的重大决策、学校财务收支情况、福利待遇的政策以及涉及教职工权益的其他事项，及时向教职工公开；学校的招生政策、收费项目与标准等事项，及时向学生、家长和社会公开，接受群众的监督。

（三）不断提高广大教职工和学生的法律素质。

1.切实加强对广大教职员工、青少年学生的法制宣传教育，并将法制宣传教育活动规范化、制度化，不断提高广大师生员工学法用法水平。依照依法治校创建要求，学习中小学依法治校相关法律法规政策文件。

2.把法制教育列入学校课程，并结合学科实际，把环境保护、交通安全、应急避险、国防教育、疾病预防等知识，有机融入到课堂教育教学活动中，保证做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

3.建立健全法制副校长制度，深入开展“法律进校园”活动。积极利用多种形式和师生易于接受的方式，开展生动活泼的法制教育，寓法制教育于学校德育工作中，寓法制教育于校园文化活动中，寓法制教育于综治安全管理中，寓法制教育于学生社会实践中，使学生在潜移默化中感受法治精神，提高法律素质。

（四）切实维护学校师生合法权益。

1.按照教师法规定，依法与教师签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责任。树立以人为本的理念，尊重教师权利，落实和保障教师应有的工作、学习和生活待遇。

2.严格执行“五严”规定，依法保证学生的睡眠、休息和体育锻炼时间，不加重其学习负担，不延长在校学习时间。

3.进一步健全学籍管理制度，依法保护学生的受教育权，对品行有缺点、学习有困难的学生，要耐心教育、帮助，不得歧视或侮辱其人格尊严，不得体罚或变相体罚，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。               

4.进一步健全校内教师和学生申诉制度，规范师生申诉程序，完善申诉工作机制，做到申诉的办法和程序公开、处理依据和结果公开，依法公正、公平解决教师、学生与学校的争议。以维护学生的合法权益，形成良好的学校育人环境。

5.加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查，落实各项安全防范措施，切实维护师生的人身安全。妥善处理好校园学生伤害事故，分清事故责任，以采取协商、调解为主的办法进行处理，协商和调解不成的依法通过司法途径解决。主动争取法制副校长在维护学校正常的教育教学秩序和师生合法权益方面发挥作用。

（五）积极开展学校法治文化建设

1.把法治文化建设作为校园文化建设的重要内容，把学校法治文化建设作为创建依法治校示范学校的重要举措，通过橱窗、板报、广播开设普法宣传栏，开辟法治文化长廊，开展校园法治文化活动等形式，广泛开展学校法治文化建设。

2.以良好的法律意识、法制观念指导学校管理和教育教学活动，坚持依法治校与促进学校改革发展、维护稳定相结合，优化学校法治环境，增强师生法治观念，维护校园安全稳定，促进教育教学质量不断提高。坚持依法治校与深化学校民主管理、推进校务公开相结合，引导广大教职工牢固树立主人翁意识，积极参与学校法治文化建设，形成公平、有序、民主、法治的学校文化，引导广大教职工努力工作、服务社会，引导广大青少年学生刻苦学习、报效祖国。

（六）深入开展依法治校标准校创建活动

以创建依法治校标准校为抓手，分阶段、分步骤有序推进依法治校工作，把我校建设成为上海市依法治校标准校。

附：黄渡中学全面推进依法治校工作领导小组

组长：沈卫国

副组长：陈忠兴、孟庆兰

组员：陆勤华、刘强、俞杨春、赵妍、徐杨东、庞凰琴、瞿晓凤、魏锐、年级组长、家长代表

上海市嘉定区黄渡中学

2019年4月